31 декабря 2020 года вступила в силу новая редакция пункта 44 правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354 (правила № 354), согласно которым отрицательная величина объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, учитывается в следующих расчётных периодах.
Для начала необходимо разобраться с понятием общедомовых нужд.
Под коммунальными услугами, предоставленными на общедомовые нужды, понимаются водоснабжение, электроснабжение и газоснабжение, которые используются при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Каждый собственник ежемесячно вносит плату за использование этих ресурсов в своей квартире, однако за её пределами дом тоже отапливается, расходует воду (для мытья полов или поливания цветов, например) и электроэнергию. Именно это и называется коммунальными услугами, предоставленными на общедомовые нужды. Согласно правилам № 354, расходы на общедомовые нужды должны оплачиваться всеми собственниками без исключения.
Ранее объём коммунальной услуги на общедомовые нужды рассчитывался следующим образом: если дом оборудован общедомовым прибором учёта, то объём коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определялся как разница между показаниями общедомового прибора учёта и показаниями индивидуальных приборов учёта в квартирах и нормативами потребления, начисленными для потребителей, у которых таких счётчиков нет. Получившаяся разница распределялась между собственниками пропорционально общей площади занимаемого ими жилого помещения.
Для примера: чтобы рассчитать объём воды, приходящийся на общедомовые нужды, ресурсоснабжающая организация учитывала показания общедомового прибора учёта, вычитая из них показания индивидуальных приборов учёта и нормативы потребления для квартир, в которых таких счётчиков нет. В результате подсчёта может получиться, что объём фактически потреблённой домом воды по общедомовому счётчику меньше, чем сумма объёмов, потреблённых во всех жилых и нежилых помещениях дома по отдельности. Такое возможно, в частности потому, что жители квартир без индивидуальных приборов платят по нормативу, а на деле потребляют гораздо меньше воды. Такие отрицательные значения общедомовых нужд ранее никак не учитывались при определении размера платы всех собственников.
21 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации № 2184 внесены изменения в правила № 354. Согласно новой редакции, правила дополнены абзацем, в соответствии с которым ресурсоснабжающие организации обязаны учитывать отрицательные значения общедомовых нужд при начислениях в последующих периодах. Указанные изменения сделают процесс начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды более справедливым.
Валентина Плесовских, юрисконсульт консультационного пункта по защите прав потребителей филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" в г. Ишиме, Ишимском, Абатском Викуловском, Сорокинском районах