Решить споры при помощи медиаторов или судебных примирителей могут жители Тюменской области. Доступность и эффективность процедур обсудили на круглом столе "Роль примирительных процедур в организации социального диалога и снижении конфликтности в обществе" в Тюменском облсуде 17 июня.
По словам председателя Тюменского областного суда Вячеслава Антропова, закон о медиации действует с 2011 г., но инструмент используется не так активно в сопоставлении с объемом дел. В районных и городских судах ежегодно разрешают около 50 тыс. гражданских и административных споров, еще больший объем – у мировых судей.
"Процессуально на судью возложена обязанность разъяснить, что такое медиация. Но зачастую, когда человек находится на процессе, ему очень сложно осознать преимущества этой возможности. Главная цель нашего обсуждения понять, что необходимо сделать, чтобы люди разрешали споры внесудебным путем", - уточнил председатель.
Фото: ИА "Тюменская линия"
Как отметил председатель Совета судей Тюменской области Александр Величко, компромисс, сотрудничество и совместный поиск решений составляют основу деятельности судебных примирителей и медиаторов. Примирительные процедуры ориентированы на диалог и сохранение отношений.
В Тюменской области на должность судебных примирителей назначили шесть судей в отставке, которые имеют солидный опыт и стаж. А все, кто хочет решить спор во внесудебном порядке с помощью медиатора, обращаются в Западно-Сибирский региональный Центр медиации и права.
О различиях этих двух процедур рассказала координатор судебных примирителей региона, судья Тюменского областного суда в отставке Маргарита Подкорытова.
"Медиация – это внесудебная процедура с участием нейтрального посредника – медиатора. Она направлена на урегулирование спора. В фокусе больше интересы субъектов конфликта, а не на правовые позиции. Примирение возможно в рамках судебного процесса. Деятельность примирителей определена регламентом и процессуальными законами. Основные акценты в работе примирителей – это разъяснение законодательства и действующей судебной практики", - уточнила координатор судебных примирителей.
Медиаторами могут быть непрофессионалы без судимости, с высшим образованием и прошедшие специальное обучение медиации. Судьи в отставке тоже могут быть медиаторами.
Проведение судебного примирения производится полностью бесплатно для сторон, тогда как процедура медиации может быть как платной, так и бесплатной.
Судебное примирение возможно только тогда, когда спор находится на рассмотрении суда. А медиативное разрешение спора допускается до суда.
Предполагается, что более 40 % гражданских дел потенциально могут быть разрешены с помощью медиации и судебного примирения.
Медиацию стали развивать в регионе с 2013 г. Первый спор был трудовым. В 2018 г. открыли вторую комнату медиации в Ленинском суде, до этого в Калининском, рассказал директор АНО "Западно-Сибирский региональный Центр медиации и права" Юрий Даровских. По его оценке эффективность работы можно оценить по следующим показателям: центр реализовал два президентских и два губернаторских гранта, в период реализации гранта медиаторы за 11 месяцев приняли и рассмотрели 127 обращений, результативность составила 67 %.
По мнению участвующих в круглом столе депутатов Тюменской областной думы, работа по примирительным процедурам должна развиваться. И судебное примирение и медиация способствуют снижению напряженности в обществе.
Часть предложений, которые озвучили на обсуждении эксперты, отражена в итоговой резолюции. В ней, наряду с информационным просвещением, рекомендовано указывать примирительные процедуры в трудовых договорах. А также внедрять медиативные технологии в системе образования, профилактике правонарушений, предупреждении сиротства и безнадзорности несовершеннолетних.
Использовать судебное примирение, медиацию при разрешении семейных и трудовых споров, конфликтов, возникающих в здравоохранении, ЖКХ, кредитно-финансовой сфере.
Оксана Корнеенкова, ИА "Тюменская линия"